鞍钢股份补充公告：承兑汇票未获清偿“金融机构”为个别财务公司

鞍钢股份发布补充公告称，8月1日公司《公告》所述，公司收取的金融机构开出的部分银行承兑汇票到期未获清偿，该“金融机构”为个别财务公司。公司持有的商业银行开出的银行承兑汇票均正常兑付。

此前的8月1日，营收过千亿的鞍钢股份（000898）发了一则“字少事大”的公告。公告显示，截止2019年7月31日，公司持有的银行承兑汇票人民币3.38亿元，出现逾期未偿付情况，占最近一期经审计净资产的0.64%；截至2019年7月31日，尚有未来可能被后手贴现方追索银行承兑汇票人民币4.94亿元，占最近一期经审计净资产的0.94%。

鞍钢股份这则公告在上周末引发了热议。在深交所互动易平台上，已经有多个针对该事件的提问，鞍钢股份在公告中仅表明相关方为金融机构，并未透露具体金融机构名称。

针对银行承兑汇票未兑付的问题，央行沈阳分行迅速辟谣。8月4日，央行沈阳分行发布公告称，经排查，鞍钢股份公告所指“金融机构”为个别财务公司，不是商业银行。

8月2日，融资线也曾对鞍钢股份发布的公告进行了分析，认为鞍钢持有的票据逾期是财务票的可能性很大：

业内人士指出，银行承兑汇票并不一定都是银行开具的，财务公司承兑票据在票据系统上也体现为银行承兑汇票，所以，有的机构把这部分票据也称作银行承兑汇票。

事实上，自包商银行被接管以来，市场对部分中小银行的信用产生担忧，而此次银行承兑汇票未能偿付一事迅速发酵也是一种印证。分析人士指出，无论是银行还是财务公司，承兑汇票不承兑的口子一开，都会对金融秩序产生破坏，因此监管层要加强重视程度。

某资深金融分析师认为，出现银行承兑汇票无法兑付的情况，只可能有两种原因，一是说明金融机构的资金可能存在一定的流动性风险，二是说明向金融机构融资的企业出现了危机，无论哪种情况都需要引起警惕。他判断，银行承兑汇票主要的风险是付款方存在的信用风险，融资人出了问题，这种情况下，金融机构宁愿自己违规也要避免更大损失，因此出现不偿付的情况。“从监管的角度来看，主要得搞清楚是哪一方面的问题，然后针对性地采取报备和监管措施，对银行等在承兑汇票上的业务进行摸底，要求银行进行严格审查等。”

据了解，此前不久，银保监会刚下发《关于进一步加强企业集团财务公司票据业务监管的通知》（以下简称《通知》），进一步加强财务公司票据业务监管，防范票据业务风险。

《通知》强调，应严格审查票据业务贸易背景真实性，不得办理无真实贸易背景或贸易背景不清的票据业务。要求财务公司严防交易合同、运输单据、出入库单据、检验验收单据、增值税发票等资料不实和虚构交易签发票据等问题。

《通知》还要求财务公司要控制合理的票据承兑业务规模，将票据承兑业务纳入对客户的表内外统一授信，不得签发超出客户授信额度的承兑汇票。

值得注意的是，监管部门特别强调，财务公司要做好票据风险应急预案，对于票据风险要及时启动预案并于24小时内报送监管部门；要求财务公司强化票据兑付的流动性管理，将票据承兑业务纳入整体流动性风险管理框架，建立现金流测算和分析体系。

前期宝塔、海航、天津物产、重庆力帆等集团财务公司都出现票据业务风险，业内人士认为，监管的趋严大概率与这些事件有关。“财务公司整体体量较小，业务也相对简单，之前对其的监管不像对银行那么严格。”某财务公司人士坦言。“包商银行事件对不少财务公司的影响很大，在多重压力下，金融机构对相关环节进行完善也是必然的。”该财务公司人士强调。

对于银行来说，包商银行事件打破了银行承兑汇票刚性兑付的行业惯例，未来中小银行承兑票据的信用风险将会成为市场较为关注的方面，这也直接导致大家对票据的“审慎”。