银保监会官员：支持商业银行按照利率覆盖风险的原则来进行合理的定价

中国银保监会普惠金融部主任李均锋6月13日在第十一届陆家嘴论坛上表示，从监管部门的角度讲，发展普惠金融、支持小微企业发展的原则是一定要建立在商业可持续的基础上，不能搞运动式的、不能搞政策性的、不能搞慈善性的普惠金融，一定要解决成本和风险对称的问题，所以支持商业银行按照利率覆盖风险的原则来进行合理的定价。

他表示，同时也要让银行降低成本，让小微企业有更多的可获得性。但不是引导商业银行降低利率，让银行做亏本生意。

“政府部门、监管部门制定了很多优惠政策，如货币政策、财政政策等，是让金融机构把红利还原给小微企业，而不能让金融机构贪污了。”李均锋表示。

他透露，银保监会考虑提高商业银行提高对小微企业的不良容忍度，从2个百分点提高到3个百分点，同时准备把商业银行发放小微企业贷款享受风险资本优惠权重从500万元提高到1000万元。

李均锋通过一系列数据阐述了2018年以来中国小微企业融资的变化：

一是对小微企业融资的覆盖面在不断扩大：现在有贷款的小微企业是660万户，占正常经营的小微企业大概在25%左右，对个体工商户贷款的户数1200万户，占整个个体工商户贷款覆盖率大概是16%。

二是对小微企业信贷的投放量在大量增加：按照国标口径的小微企业贷款是35万亿元，占全部贷款的24%；授信在1000万元以下的普惠性的小额贷款目前是10.04万亿元。2018年以来，授信1000万元以下的普惠金融小微贷款增长了2.36万亿元，增长幅度达31%，比各项贷款增速高了12.5个百分点。

三是对小微企业贷款利率在逐渐下降：今年前四个月对小微企业发放的贷款利率是6.9%，其中五家国有大型银行发放的小微企业贷款利率是4.78%。一季度发放的小微企业贷款利率跟去年一季度相比，平均降了0.9个百分点。

四是商业银行对小微企业服务的效率在提高：许多商业银行大量用数字技术，如蚂蚁金服旗下的网商银行，做到了“310”，即发放贷款3分钟成贷，1秒钟放贷，0人工干预，效率非常高。

五是推动小微企业企业发展要可持续：2018年新发放的小微企业贷款风险控制非常好，全部小微企业贷款的不良率要低于整个贷款不良率，2018年以来小微企业发放的贷款大型银行都控制在1%左右，新型互联网银行如网商银行、微众银行不良率都控制在1.5%左右。

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