“两小一短”票据贴现难怎么办？建立“全国性贴现服务平台”正当时！

“两小一短”票据贴现难影响企业融资

目前，票据市场签发未到期商业汇票余额11万亿左右,未贴现的票据占比约45%左右，企业持有大量的“两小一短”（小银行、小面额、短期限）票据难以获得银行机构贴现融资。

“两小一短”贴现难有两个方面原因：

一是银行不愿贴。小面额、短期限票据对银行来说收益很少，办理流程相对复杂，出于“性价比”考虑多数银行不愿主动办理这类票据贴现，被动办理时也会提高贴现利率。

二是银行不能贴。绝大多数城商行、农商行、农信社、外资银行、村镇银行、财务公司等中小金融机构承兑的票据，由于主要贴现机构没有授信或授信额度很少而不能贴现。

数据显示，全国办理票据承兑业务的法人机构约4500家，主要商业银行对金融机构的授信范围只有300家左右，占比还不到10％。多数企业收到这类票据后因为市场信息不透明、不对称，很难找到有对应承兑行授信额度的机构进行贴现。

这类票据只好在企业间进行转让交易，一些中介机构也在市场买卖这些票据持有获利或寻找合适金融机构贴现获利，这不仅增加背书和融资风险，融资链条的拉长也不可避免地增加了企业的融资成本。

建立有公信力的全国贴现服务平台正当时

建立有公信力的全国贴现服务平台是解决企业贴现难、贴现贵问题的有效途径，票据业务电子化和票据市场基础设施的完善为平台的建立创造了有利条件。

目前票据市场上电子票据占比超过95％，电票可在全国范围内快速实现背书转让，不受地域限制。上海票据交易所通过两年的建设发展，积累了成熟的系统开发、运营管理、风险控制等方面经验，可复制应用于搭建全国性票据贴现平台。同时，2016年人民银行发布的224号文件及《票据交易管理办法》取消了票据贴现环节贸易背景资料审查要求，持票企业直接背书给贴现行即可获得融资，操作手续简单快捷，为贴现平台实现快速自主贴现提供了政策保障。此外，近年来民间资本成立的票据金融科技服务平台也做了很多积极探索，积累了丰富的经验，为全国性贴现平台的搭建探索出新的思路。

可依托上海票据交易所，也可以吸收部分民间资本

建立全国性贴现服务平台可依托上海票据交易所开发银企交易平台，也可以吸收部分民间资本共同参与,提升服务覆盖面和经营效率。

全国银行类贴现机构可申请成为平台会员，根据资产配置需求自愿报价,企业类持票机构只需按相关要求注册即可公开报价申请贴现。会员贴现机构可实行定时线上竞价，贴现平台按报价利率由低到高进行撮合，若撮合成功,贴现企业直接将票据背书给贴现机构，贴现机构将贴现资金直接划转到贴现企业票据背出账户，企业不必在贴现机构开户。这种交易模式可以保证贴现企业在任何时点上的融资成本均为全国金融机构的最低价格。同时，各类贴现机构也可通过贴现平台发现本机构承兑的银票或授信的商票，及时对接这些持票企业解决其贴现融资需求，获得较高贴现溢价，有效降低兑付和交易风险。

由此可见，全国性贴现平台建成后可从根本上解决中小企业票据贴现难、贴现贵问题。

票据市场服务民营和中小企业大有可为

民营企业和中小企业融资难、融资贵问题由来已久，由于缺少合格抵质押物及相关信息不够透明等问题，其融资途径很大程度上要依赖类金融机构或者民间借贷，目前类金融机构的利率约15%，民间借贷甚至超过20%。而票据贴现融资准入门槛较低，融资效率高，利率随行就市，大幅低于类金融机构和民间借贷成本，有些时点甚至低于银行贷款的基准利率，是降低企业融资成本的最有效途径。

当前各级政府和金融机构都积极支持民营和小微企业发展，对票据服务实体经济的作用有了更深刻的认识和更积极的举措。人民银行今年以来两次增加再贴现、再贷款额度共3000亿元，再贴现余额从2015年末1305亿元增至今年三季度末2162亿元，预计年末将达到2500亿左右。金融机构也相继开发在线贴现、票据池、供应链商票融资等创新产品，提升对企业融资服务支持。

票据业务具有跨市场的属性，将承担引流货币市场资金服务实体经济的责任，票据再贴现货币政策工具也将发挥精准滴灌的作用，未来在服务实体企业，支持民营、小微、涉农、绿色企业融资方面还有更大的发展空间。

　　融资线声明：以上内容系编辑整理自相关媒体，融资线为承兑汇票贴现利率报价服务平台，登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容。

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