10月18日,中央企业董事会建设研讨班在北京举办。国资委党委书记、主任郝鹏在发言中提出,中央企业董事会建设已经从“试点探索”进入到“全面推进”,从“集团层面为主”拓展到“覆盖重要子企业”,从“有没有”转向“好不好”的新阶段,取得了实质性重大进展和明显成效。
据统计,中央企业目前已在集团层面实现董事会应建尽建,其中82家建立了外部董事占多数的董事会;96.9%的符合条件的子企业建立了董事会,其中78.8%的子企业实现外部董事占多数。
据了解,国资委此前印发的《中央企业董事会和董事评价办法》,把董事会评价更加聚焦到定战略、做决策、防风险功能作用发挥上,并首次建立了“负面清单”制度。
建立外部董事占多数的董事会,是完善国有企业法人治理结构的重要内容,也是国资委关注的重点领域之一。郝鹏提出:“要严把外部董事政治关、廉洁关、素质能力关,既要用好央企退下来的具有丰富经验的老同志,又要积极选聘优秀专业人才和熟悉前瞻性战略性新兴产业的特殊人才。”
子企业的董事会建设是各央企的另一个工作重点。对此,国资委要求各央企力争明年6月底前子企业董事会实现应建尽建、外部董事原则上占多数。目前,国资委已印发中央企业落实子企业董事会职权的操作指引,近期还将出台《关于进一步落实中央企业董事会考核分配职权的实施意见》,以进一步厘清考核分配职责边界,规范履职方式,明确履职重点。
研讨班上,郝鹏还明确阐述了董事会决策与党委(党组)前置研究讨论的关系。据介绍,企业重大经营管理事项必须经党委(党组)前置研究讨论后,再由董事会按照职权作出决策,目前,94.1%的央企重要子企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单。
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