为有效防范和严厉打击跨境赌博、电信网络诈骗等违法违规活动,阻断违法犯罪资金链路,人民银行福州中心支行重拳出击银行账户整治,加强账户开立、交易管控、异常监测等环节的银行账户风险管理,压实银行账户管理主体责任。
近日,人民银行福州中心支行印发《关于进一步做好银行账户管理有关工作的通知》(福银〔2020〕141号)进一步加强账户开立、交易管控、异常监测等环节的银行账户风险管理,继续压实银行账户管理主体责任。
◆全面停止银行账户开户数量考核
要求银行严格遵守“审慎实需”原则,不得向基层行分配开户任务或采取开户数量考核激励等手段,防止直接或间接引导多开户。
◆严格管理账户中介或代理开户网点
要求银行加强账户推荐中介或代理开户网点管理,“挤干”开户水分,对于开立账户涉案较多的推荐中介或代理网点,要及时中(终)止合作关系。
◆全部现场核实单位账户开户经营地址
要求银行必须对单位账户经营地址逐一进行现场核实,防止虚假地址开户情况发生。
◆积极推进人脸识别等生物验证身份应用
要求涉案账户较多地区的银行力争年底前暂停ATM跨行取现业务,并对ATM本行取现环节实现生物识别辅助身份验证。
◆切实加强账户交易监测
要求银行持续优化账户风险监测模型和异常交易监测模型,对于可疑账户及时采取提升客户风险等级、增强客户身份识别措施、限制交易、拒绝直至终止业务关系等风险管控措施。
7月16日下午,人民银行福州中心支行召开全省银行账户整治工作电视会议,专题部署有效防范和严厉打击跨境赌博和电信网络诈骗违法犯罪活动。
会议通报了全省银行账户涉案情况、涉案账户现场检查情况以及将对涉案银行账户数量较多银行采取的强化监管措施。
根据《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(银发〔2016〕261号)规定,将暂停部分银行网点1-3个月新开立银行账户业务,并责令相关银行严肃追究开户网点负责人、上级管辖行和省级管理行管理人员,业务、运管、合规和监测等相关条线岗位人员责任。
会议要求,下阶段打击治理跨境赌博、电信网络诈骗工作着重做好以下三方面工作:
一是细化管理制度,提出精准监管举措,全面压实银行机构业务合法合规主体责任。
二是加强账户全生命周期管理,健全事前、事中、事后风险防控体系。
三是加大监管力度,严格责任追究。今后对涉案账户(商户)较多、违规情节严重的银行机构,将视情况采取通报批评、约见谈话、行政处罚、暂停新开户、暂停支付结算业务等监管措施。
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