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部分结构性存款“造假” 北京银保监局剑指四类乱象

财经热点 2019-09-10 11:43:04    新京报等
部分结构性存款“造假” 北京银保监局剑指四类乱象


在资管新规落地、理财产品刚兑被打破的背景下,结构性存款接棒,成为银行力推的“网红产品”。


北京银保监局9月6日印发《关于规范开展结构性存款业务的通知》(下称《通知》)显示,2018年以来辖内银行业金融机构结构性存款规模大幅增长,但一系列合规问题和乱象也随之凸显。根据《通知》,经北京银保监局调研及监管排查,目前辖内银行结构性存款业务主要存在四方面问题,包括产品设计不合规、风险计量不准确、业务体量与风控能力不匹配、宣传销售不规范。


◆ 产品设计不合规


主要指:个别银行结构性存款中未实际嵌入金融衍生产品或所嵌入金融衍生产品无真实的交易对手和交易行为,涉嫌通过设置“假结构”变相高息揽储。


◆ 风险计量不准确


主要指:对所嵌入的金融衍生产品涉及到的监管指标计量不准确。


◆ 业务体量与风控能力不匹配


主要指:个别银行仅具备衍生产品交易业务基础类资格,为开展结构性存款业务而从事了非套期保值类交易。


◆ 宣传销售不规范


主要指:部分银行对结构性存款产品风险揭示不充分,个别银行未严格执行非机构存款人风险承受能力评估、营业场所产品销售“双录”等要求。宣传销售环节的不规范行为强化了存款人对于结构性存款收益的“刚兑”预期。


中国民生银行首席研究员温彬曾提到,资管新规落地后,很多银行推出结构性存款产品,且市场需求旺盛,这其中不乏一些假结构性存款。真正的结构性存款是以挂钩标的在金融市场的真实交易为背景,而有些产品背后并没有真实交易,只是为了达到保本保收益的目标,给出了更高的收益许诺,这种产品就是假结构性存款。


结构性存款规模去年来翻番,监管“打假”严资管新规出台后,结构性存款逐渐成为“网红产品”。业内人士分析称,一方面是因为资管新规要求银行理财不能打“保本”旗号,所以很多银行转为在结构性存款上发力了,两者有一定的相互替代性,加上监管也要求银行表外理财“回表”,结构性存款是表外理财转向表内负债的主要载体。


央行官网披露的数据显示,2018年1月末,中资大型银行加中小型银行的结构性存款规模约4.4万亿元,到2019年1月末时已突破10万亿元,一年内增长逾一倍。截至2019年7月末,规模维持在10.4万亿元左右。


本次《通知》也提到,2018年以来辖内银行业金融机构结构性存款规模大幅增长。与传统存款、大额存单等相比,结构性存款利率上有一定优势。一年期结构性存款利率普遍在4%上下,甚至有的会超过5%,但业内人士提醒,实际利率随挂钩产品的收益而浮动。


一位股份制银行的理财经理介绍,该行曾推出过一款1年期结构性存款产品与黄金挂钩,期限为六个月,收益率为1.55%或4.35%,只要产品到期前金价上涨或下跌幅度不超过50%,收益率都可达到4.35%。从此也可以一窥结构性存款的风险。


为了整治当前银行业金融机构结构性存款业务中存在的突出乱象,《通知》从产品设计、风险计量、风险控制和销售管理四个方面有针对性地提出了加强监管的意见:


针对产品设计不合规,各行应严把结构性存款产品设计审查关,及时停售存在设计不合规或“假结构”问题的产品。


针对风险计量不准确,各行应严格遵守衍生产品交易、资本充足率、杠杆率、流动性风险管理等监管规制要求,科学划分相关金融衍生产品交易类型,合规计提相关风险资本,确保涉及金融衍生产品业务的各类监管指标计算准确。


针对业务体量与风控能力不匹配问题,《通知》对辖内各行提出应确保所开展的衍生产品交易性质与本行衍生交易资格相匹配,审慎涉足自身不具备定价能力的衍生产品交易等要求。


针对宣传销售不规范问题,《通知》明确各行应严格执行“双录”等要求,向购买者充分披露信息和揭示风险,不得承诺与真实交易不相符的最低收益,不得误导存款人购买与其风险承受能力不相匹配的结构性存款产品。


部分结构性存款“造假” 北京银保监局剑指四类乱象
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